为了加强工会内部财务财务管理，科学、有效、规范地开展工会相关业务范畴成本核算工作，有效的利用人力、物力、财力等资源，通过预测、控制、核算、分析和考核，提高效率、努力降低成本消耗，完善工会内部核算机制，促进工会事业的发展。根据《会计法》相关规定，制定本制度。

一、工会财务成本组织机构

（一）为了保证工会内部各项业务执行成本核算工作正常有序地进行，工会应成立以工会领导负责的成本核算工作组，小组成员由工会主任、部门主管、财务部门等组成。

（二）成本核算工作组在业务核算实施过程中需要明确各部门的职责范围，做好各部门与个人间的协调工作，对成本核算中出现的重大问题能够迅速做出决策，确保工作的顺利进行开展。

（三）成本核算工作领导组，在日常工作中应监督和控制各部门的成本运行情况，并根据各项业务支出情况，进行成本完成和差异分析，形成管理决策，逐渐将成本核算信息运用到各项管理工作中。

二、人员岗位设置

 （一）工会成本核算的日常工作由财务部门负责，在财务部进行成本核算、成本控制、分析、考核等工作，并做到按项目或按月规定时间向部门主管领导报告项目完成成本情况。

（二）工会各部门应指定本部门或专人，并设立专职或兼职成本资料及凭证的经办人及管理人员，在财务部门的指导下，按照有关规定及时报送财务部门以便进行核算工作。

三、工会制度建设

（一）工会应根据财务相关法律法规和制度，结合工会业务项目特质及《事业单位成本核算办法》的要求，制订工会内部的成本核算工作实施细则及监督检查制度。

（二）制订成本会计、成本核算员等岗位人员的岗位责任制。

（三）以工会财务部门成本核算结果为依据，制订工会的预算管理、执行完成制度。

四、成本核算规范化要求

为了正确反映工会正常业务活动的成本和管理水平，根据相关规定，确定工会的成本构成，严格界定成本的范围，科学划分进行成本核算，遵循以部门、项目等成本核算的基本原则，对成本费用进行归集、分类。

（一）工会会计核算采用部门辅助核算，对于不属于成本范围的支出项目采用“不纳入成本”进行归集。

（二）工会业务项目成本核算，严格按照“谁受益谁承担”的原则，在财务核算中必须收支对应，保证收入与成本的一致性，并且凡能够直接确认归集的成本必须直接计入。

（三）工会成本核算期间应与财务核算期间及各项统计期间保持一致，保证成本数据与财务数据一致。

（四）工会财务部门应清晰界定核算主体及其经济活动。 对于如下不属于工会成本核算范围的经济活动，应与工会业务开展项目分离，同时项目部门与项目执行人员有义务向财务部提供可需信息：

（五）建立成本核算基础信息原则

1、工会各部门要认真维护各部门信息工作，对于项目运行中的问题应及时与相关部门沟通解决，保证成本核算系统的正常运行。

2、每月各部门对人员变动、设备变动、工会业务项目变动等报告财务部门应根据相关变动进行数据的调整，在成本核算程序中做到相应调整。

（六）固定资产管理。对于长期未入账资产应及时入账，无法确定原值的必须估价入账。对于增加账面价值的资产进行补充入账。

（七）在对电话费、网络费等消耗项目，采用单独成本核算方式不计入相应工会业务项目成本。

（八）成本核算管理应与预算管理相结合，各项业务成本支出均应与年度预算定额挂钩，严格按照预算指标控制各部门业务项目的支出。如有项目预算调整，按调整后预算支出核算。

（九）工会财务部门做好成本核算的工作，保证各项收入信息、支出信息、数据完整、准确，保证成本数据与财务数据一致并做好保存电子信息工作。

（十）做好成本核算工作，定期向工会主任及部门主管提供有效信息。

1、根据全成本核算数据，进行工会运营情况分析、评价，为工会业务发展提供决策参考。达到对工会业务项目成本实施、成本控制、成本分析、成本预测和成本决策提供有效数据支持的目的。