东工字〔2017〕23号

各街道总工会，直属基层工会：

按照市总工会《关于进一步加强农民工服务工作的通知》（京工发[2017]19号）要求，各级工会组织要扩大服务覆盖范围，提高服务工作质量，进一步提升农民工工作水平，现就具体工作通知如下：

一、指导思想

贯彻落实党的十九大和中央、市委、区委党的群团工作会议精神，在2018年元旦、春节即将来临之际，围绕农民工群体需求，体现精准服务特点，丰富工作内容，创新工作方式；紧密结合困难职工解困脱困工作，加大帮扶力度，着力增强农民工群体的获得感、幸福感和安全感。

二、主要工作

（一）维护合法权益

1.帮助指导农民工与企业签订劳动合同,配合有关部门规范农民工的劳动用工管理。

2.深入开展集体协商，积极推进餐饮、美容美发、服务业等农民工相对集中的行业工资集体协商，扩大协商覆盖范围，解决部分农民工工资偏低的问题。

3.拓宽农民工参与企业民主管理渠道，指导和督促非公有制企业建立职工代表大会等民主管理制度，保障农民工依法享有同等的民主政治权利。

4.以工资水平和支付保障为重点，从源头上遏制拖欠工资、恶意欠薪等行为，确保农民工工资按时足额发放。

5.开展农民工法律服务工作。将农民工公益法律服务专项行动与常规工作有机结合，日常开展律师志愿服务活动、工会劳动法律监督、劳动争议调解、法律援助等各项工作中涉及农民工群体的，做到重点关注、优先服务、跟踪落实。开辟劳动争议案件“绿色通道”，对于调解不成功的案件做到“应援尽援”。

（二）提升服务质量

1.将困难农民工帮扶工作纳入工会帮扶救助体系,享受金秋助学、就业帮扶、两节送温暖、医疗救助等与东城区困难职工相同的待遇。2018年元旦、春节来临之际，统一开展工会送温暖活动，为困难农民工发放慰问金、节日临时生活补助、粮油包、交通补助金和基本医疗补贴，开展医疗专项帮扶。

2.开展临时性应急救助。对因患大病导致基本生活暂时出现严重困难的，符合《东城区总工会应急救助实施办法》所规定条件的农民工工会会员，给予应急救助。

3.开展关爱农民工活动。服务内容可涉及心理疏导、家庭情感、子女教育等多个方面，切实满足农民工需求。

4.开展农民工技能提升行动。支持鼓励农民工参加技能大赛、岗位练兵、技能培训等活动，推动技能型人才培养。对取得职业能力资格等级证书的农民工给予资金助推。

5.积极培育选树农民工中的先进人物。在劳动模范等先进人物的评选中提高先进农民工的候选比例，提高农民工的政治地位。

6.加强对农民工的人文关怀，利用职工书屋、职工艺术团等形式，为农民工送知识、送文化，通过购买社会服务的方式，丰富服务手段，满足农民工精神文化需求。

（三）提高组织化水平

开展“农民工入会集中行动”，借助12351职工服务网站、热线电话、手机APP等多种方式，为农民工加入工会组织提供方便快捷途径。坚持“会、站、家”一体化的工作思路，最广泛的吸收小微企业、零散就业、自由职业的务工人员加入工会，享受工会各项服务。

三、工作要求

（一）提高认识水平，精心组织实施

各级工会组织要进一步增强关爱农民工意识，把服务农民工工作与落实中央、市委、区委关于民生建设的要求结合起来，主动向党委汇报工作进展情况。做到事事有回应、件件有落实，做好对农民工的服务工作。

（二）对接职工需求，突出工作实效

要摸清本地区、本单位农民工的实际状况，掌握实际需求，多方筹措资金，加大经费保障，充分整合社会资源，在工作中不搞花架子，不搞形式主义，积极创新，突出实效。

（三）加大宣传力度，呼吁社会投入

要丰富宣传手段，营造舆论氛围，呼吁广大企业经营者加大对农民工群体的关注和关爱力度，集中各方力量对农民工群体实施帮扶救助，不断提升服务工作质量。

（四）严格工作程序，规范运行操作

各级工会组织要多方筹措资金，要加强资金管理工作，按照中央及北京市、东城区财政相关资金管理规定，规范资金使用。以温暖基金进行帮扶救助的，要严格按照专项基金管理办法确定的帮扶范围进行使用，因特殊情况须扩大资金使用范围的,需向北京市温暖基金会提出书面申请。

                                     东城区总工会

                                                           2017年12月11日

              北京市东城区总工会办公室            2017年12月11日印发